企业医院改制最新政策_企业医院改制详情 企业制医院资料大全

企业医院是在计划经济时期特定的历史条件下企业自办的医疗机构。为保 障企业职工身体健康 、为国家现代化建设做出过贡献。那么企业医院改制具体有哪些变化呢?让我们一起来看看吧。

企业医院改制详情

从上个世纪之交起，我国企业医院改制主要形成了三种模式：

体制改变，是指企业医院从原属企业剥离后，划拨给政府或事业单位，从职工医院转变为公立医院或公立医学院校附属医院，但仍保持公有制形式。这种形式较为明显的表现在铁路系统的职工医院当中，如前文所提到的三所高校附属医院。

机制改变，是指企业将医院与其他办医主体合作，即混合所有制改革。这类改制医院往往凭借合作，获取社会多元办医主体提供的管理体制、资金和技术，建立现代化法人治理结构。如首钢总司与北京大学合作成立北大首钢医院;如华润集团以现金出资占 51% 股份，武钢集团以旗下各医院净资产出资占 49% 股份，双方成立的华润武钢医院。

所有制改变，是指国有企业将医院的产权整体转让给社会资本，或者通过股权认购的方式转由内部职工持有。2016 年 7 月 22 日，龙煤集团与晋商联盟医院股权转让签约仪式在哈尔滨举行。龙煤集团有二级甲等以上医院 6 家，涉及 4 个地市、6 家总院和 34 家分院，在这次转让过程中统一打包出售。

企业医院改制相关问题

1.企业医院都面临着哪些困难?

无论未经改制或已经完成一次改制的企业医院，都面临着一些共同问题。比如职工医保转地方后，导致病源减少;分级诊疗政策指引下，各级公立医院抱团发展，导致企业医院被边缘化;企业主体业务调整、母体企业搬迁，导致周边人口流失和随之而来的医疗需求降低;还有公立医院系统内较高退休待遇，导致企业医院人员流失等。其中也存在少数企业职工医保未转地方，若母体企业未如期向医院支付医疗费用，就会出现 医保欠费 情况。

企业医院还面临着财政补助、补偿机制问题，如中小城市企业医院与公立医院补贴差距较大;受到总额预付影响，不像公立医院一样受到更多医保政策倾斜;企业医院举办的社区卫生服务机构可能补偿不到位。还有政府规划问题，如在企业医院旁边建大型政府医院。

尤其对未经改制的医院而言，公立医院改革中实施的药品零差价蔓延而至，导致收入下降，企业医院却并不具公立医院收入亏损的弥补渠道;人才引进、职工待遇提升、激励机制等也受制于母体企业;更有母体企业对下属医院的财务实施收支两条线，这就出现了上级占款、拖欠工资的情况。

对于一次改制的企业医院，变为职工全部或部分持股后，母体企业基于资产安全考虑，对其再投入十分谨慎，医院发展处于停滞状态。另外，过度民主化的弊病，也给医院发展造成阻碍。

2.国有企业剥离医院有哪些方式

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